Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу?

В соответствии со ст. 34 Основ законодательства о нотариате деятельность нотариуса контролируется Минюстом и нотариальными палатами. Вы можете обратиться в нотариальную палату населенного пункта, членом которой является нотариус и написать заявление о его бездействии. Нотариальной палатой будет проведена проверка и выявлены нарушении.

В качестве доказательств направления своевременно заявления, необходимо предъявить почтовую квитанцию о направлении заказного письма. Также незаконное бездействие можно обжаловать в судебном порядке в соответствии с главой 37 ГПК или в порядке искового производства, если бездействие нотариуса повлекло спор о праве на наследство.

Причины подачи жалоб на нотариуса

Распространенными ситуациями обжалования нотариальных действий являются:

1. Нарушение тайны. Разглашение сведений, ставших известными нотариусу, в том числе при удостоверении завещания, нарушаю права заинтересованных лиц.
2. Затягивание сроков. При обращении к нотариусы граждане вправе выяснить срок исполнения конкретного нотариального срока, затягивание времени исполнения не допускается.
3. Оформление дополнительных услуг. Помимо госпошлины, уплате подлежат услуги правового и технического характера, предельные размеры которых устанавливаются ежегодно Федеральной нотариальной палатой согласно утвержденному перечню.
4. Требование оформления дополнительных документов с целью извлечения прибыли.
5. Отказ в совершении нотариального действия.
6. Неправомерный отказ выехать за пределы нотариальной конторы.
7. Грубое отношение к гражданам.

Контроль за деятельностью нотариусов

Главой VII Основ законодательства РФ о нотариате установлены формы контроля за нотариусами:

• судебный (оспаривание отказа нотариуса в совершении нотариальных действий либо незаконное их совершение);
• за профессиональной деятельностью нотариусов.

Соблюдение государственными нотариусами профессиональных обязанностей контролирует Министерство юстиции РФ, а деятельность частных нотариусов – нотариальные палаты в соответствии со статьей 34 Основ законодательства РФ о нотариате.

Отказ нотариуса от совершения нотариального действия, когда это повлекло нарушение прав и интересов граждан, оспаривается ими в суде в порядке главы 37 ГПК РФ.

Нотариальная палата рассматривает вопросы о привлечении своих членов к дисциплинарной ответственности за совершение проступков, нарушающих кодекс профессиональной этики нотариусов по правилам глав 11-12 Кодекса. Дисциплинарным проступком является:

• нарушение порядка совершения нотариального действия, правил делопроизводства;
• неинформирование о размере тарифа, его самостоятельное изменение;
• оказание посреднических услуг при совершении сделок;
• использование сведений, ставших известными в ущерб заинтересованных лиц, в целях получения выгоды;
• совершение действий, препятствующих обращений к другому нотариусу;
• иные действия, перечисленные в главе 9 Кодекса профессиональной этики нотариусов.

Куда обращаться

Лицо, чьи права были нарушены нотариусом правомочен подать соответствующую жалобу в:

• прокуратуру;
• Минюст РФ;
• нотариальную палату;
• судебный орган.

Срок рассмотрения жалобы (кроме разрешения спора в суде) составляет 30 календарных дней в соответствии с требованиями Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006.

Образец жалобы

Законные основания для отказа

Статья 48 Основ законодательства о нотариате содержит перечень оснований для отказа в совершении нотариальных действий. К ним относятся:

• нарушение законодательства;
• действие подлежит исполнении другим нотариусом;
• установление недостоверности фактов, изложенных в представленных документах;
• несоответствие представленных бумаг требованиям законодательства;
• обращение недееспособного гражданина или его представителя без подтверждения полномочий

По просьбе заинтересованного лица, обратившегося к нотариусу, он в течение 10 дней выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия с указанием причин и порядка обжалования.

Постановление об отказе должно содержать:

• дату вынесения;
• сведения о нотариусе, вынесшего постанов­ление;
• сведения об обратившемся лице (ФИО, адрес регистрации);
• вид нотариального действия, в совершении которого отказано;
• мотивы отказа со ссылкой на правовые нормы;
• порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление может быть обжаловано в суд по месту нахождения нотариуса.

Рассмотрение заявления в суде

В соответствии со ст. 49 Основ о нотариате, ст.310 ГПК РФ заявитель вправе обжаловать любое действие, совершенное нотариусом либо отказ в его совершении в судебном порядке.

При обращении в суд необходимо учитывать установленный 10-дневный срок подачи заявления. В случае возникновения спора о праве заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Заявление должно содержать:

• наименование и адрес суда;
• сведения о заявителе, нотариусе (ФИО, место пребывания);
• подробное описание обстоятельств совершения нотариусом действия;
• указание, какие именно права заявителя нарушены со ссылками на нормы законодательства;
• перечисление доказательств, подтверждающих доводы заявителя;
• требования;
• дату и подпись заявителя.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие обоснованность доводов заявителя.

Вынесенный по результатам рассмотрения дела судебный акт является основанием для совершения нотариального действия либо его отмене.