Банкротство физических лиц какой закон регулирует
Признание гражданина неплатежеспособным осуществляется путем обращения в суд или МФЦ. Процесс, который также может быть инициирован кредиторами, ведется в рамках АПК, ГК и ГПК. Говоря о том, какой закон регулирует банкротство физических лиц, нужно понимать, что речь идет о Законе № 127-ФЗ. Данный нормативный акт, согласно которому признаются несостоятельными юридические лица, вступил в силу 26.10.2002. Глава о списании долгов граждан и ИП была включена в состав документа в сентябре 2015 г.
Содержание нормативного акта
Федеральный закон регулирует процесс приема заявлений и проведение банкротства через МФЦ или путем рассмотрения арбитражным судом. Он содержит нормы признания банкротами лиц всех категорий: граждан, ИП, организаций и предприятий.
В документе содержится информация, которая необходима для подготовки к процедуре и ее проведению:
- критерии, предъявляемые к неплательщикам;
- оформление и порядок подачи заявлений;
- назначение управляющего;
- прохождение стадии наблюдения, реструктуризации долгов и других этапов;
- правила реализации имущества на торгах;
- установление очередности требований кредиторов;
- ограничения, накладываемые на должника, и другие положения.
Важно. Суды в ходе применения Закона №127-ФЗ руководствуются не только его статьями, но и постановлениями Пленума ВС. Важную роль в вынесении решений играет прецедентное право. Так, согласно одному из постановлений ВС арбитражный управляющий вправе беспрепятственно получить из ЗАГСа информацию о родственниках должника, которых он планирует привлечь к субсидиарной ответственности.
Закон позволяет списать долги, появившиеся на основании письменных и устных договоренностей между заемщиком и другими лицами:
- банками;
- МФО;
- частными инвесторами;
- внебюджетными фондами и ФНС;
- организациями ЖКХ;
- гражданами и пр.
Выполнение требований кредиторов осуществляется 2 способами — путем реструктуризации долгов или продажи на торгах имущества неплательщика. Согласно ст. 446 ГПК не может быть реализовано единственное жилье гражданина, предметы первой необходимости и другие объекты.
Мнение эксперта. Будяк А.В., правовед, кандидат наук. Из Закона № 127-ФЗ была исключена норма о минимальном размере долга для подачи заявления в Арбитраж о признании гражданина банкротом. Для обращения в МФЦ размер требований кредиторов должен находится в пределах 50 000 — 500 000 руб.
И хотя для подачи заявления в суд минимальный порог долга отсутствует, по сложившейся практике его размер для начала разбирательства должен превышать 350 000 руб. В этом случае оправдываются затраты неплательщика на работу управляющего, публикацию сведений в ЕФРСБ, консультации юристов, услуги оценщиков СРО и судебные расходы. При меньшей сумме долга инициировать процедуру нецелесообразно с экономической точки зрения.
Нормативные акты, имеющие отношение к процессу банкротства
Заявление о финансовой несостоятельности подается в МФЦ или арбитражный суд. В его стенах рассмотрение дел ведется с учетом норм АПК (статей 223-225 главы 28). Тонкости применения Закона № 127-ФЗ содержатся в постановлениях пленумов Высшего Арбитражного Суда. Написание заявление в МФЦ и порядок его подачи регулируется Приказом Минэкономразвития № 497.
Важно. Обращение принимается судом в случае, если соблюдены все нормы закона, касающиеся его подачи и оформления. Для того, чтобы исключить риск возврата заявления, следует обратиться к юристам на стадии подготовки к процедуре.
Право на банкротство граждан и организаций закреплено в статьях 25 и 65 Гражданского кодекса. В ст. 64 ГК содержится очередность удовлетворения материальных претензий кредиторов и контрагентов юр. лица, которое подлежит ликвидации, в ст. 168 — условия признания сделки, заключенной потенциальным банкротом, недействительной. В ГПК также имеются нормы, согласно которым некоторые виды имущества должника не подлежат изъятию, иные нюансы, связанные с процессом признания лица несостоятельным. К банкротству имеют отношения положения статей 47, 69.1, 96 и др. Закона “Об исполнительном производстве”.
Процедура признания гражданина, ИП или юр. лица финансово несостоятельными осуществляется согласно Закону о банкротстве. Процесс в арбитражном суде ведется на основании норм АПК и ГПК. Заявление о банкротстве не имеет унифицированной формы, однако список кредиторов потенциального банкрота должен быть составлен согласно требованиям Приказа № 530 Минэкономразвития от 5.08.2015.
Эти и другие нормативные акты регулируют признание неплатежеспособного должника финансово несостоятельным в рамках законодательства РФ.