Можно ли как-то проверить выполнение родительских обязанностей

Вопрос: В соседней со мной квартире проживает семья, состоящая из матери, отца и их малолетнего ребенка. Систематически родители выпивают, ребенка не воспитывают должным образом. Часто слышно, что малыш плачет, вполне возможно, что они его избивают. Куда я могу обратиться с жалобой?

Ответ: Права и интересы несовершеннолетних детей призваны защищать такие органы, как прокуратура и орган опеки и попечительства. Необходимо написать заявление, изложив в нем обстоятельства сложившейся ситуации. Если имеются какие-либо доказательства ваших слов, обязательно нужно приложить их к заявлению.

Основания возникновения родительских прав

Родительские права и обязанности возникают в результате рождения у мужчины и женщины общего ребенка. Комплексом родительских прав и обязанностей наделяются также и лица, усыновившие малыша. Усыновители юридически приравниваются к родным родителям.

Семейное законодательство определяет, что мать и отец обладают равными правами и обязанностями в отношении своих детей. При этом не играет роли, находятся они в браке или нет. Даже, если мужчина и женщина расторгли брачные отношения, это не влияет на объем их родительских прав. Родительские права возникают с момента рождения малыша и действуют до его совершеннолетия.

Какие права имеют родители в отношении детей

Мать и отец наделяются такими правами и обязанностями:

  • Воспитывать малыша;
  • Заботиться о здоровье, психическом, физическом, духовном развитии;
  • Обеспечить получение общего образования;
  • Защищать права и интересы ребенка.

Если один из родителей проживает отдельно от ребенка (супруги находятся в разводе или их брак не был зарегистрирован), то свои права он может реализовывать следующим образом:

  • Общаться с малышом;
  • Участвовать в воспитании;
  • Принимать решения по поводу образовательного процесса ребенка;
  • Получать информацию от образовательных, медицинских организаций, которые посещает ребенок.

Тот родитель, с которым ребенок проживает постоянно, не должен препятствовать общению второго родителя с ним. Исключение составляют случаи, когда такое общение вредит малышу. Порядок общения с ребенком в случае раздельного проживания матери и отца определяется по их договоренности, а если невозможно мирным путем решить этот вопрос, то спор решается в судебном порядке.

Кроме того, родитель, проживающий отдельно от ребенка, должен материально его обеспечивать – выплачивать алименты. Сумму алиментных выплат родители могут установить самостоятельно, заключив договор об уплате алиментов. Если же родитель добровольно не желает перечислять средства, то алименты назначаются по решению суда в соответствии с нормами, установленными законодательством.

Невыполнение родителем своих прав

Не все матери и отцы надлежащим образом выполняют свои родительские обязанности. В одних семьях довольно распространенным является избиение детей, жестокое обращение с ними, в других – родители злоупотребляют алкоголем или наркотическими веществами. А такое явление, как уклонение от уплаты алиментов, так и вовсе встречается чаще всего.

Законодатель предусмотрел меры воздействия на неблагополучных родителей, которые пренебрегают своими родительскими обязанностями и превышают родительские права. Существует два механизма влияния на родителя:

  • Ограничение родительских прав;
  • Лишение родительских прав.

В чем разница между этими двумя методами влияния? Ограничение матери или отца в правах направлено на то, чтобы родитель переосмыслил свое поведение, изменил свое отношение к ребенку, другими словами – исправил ситуацию, взялся за ум. Ограничение родительских прав применяется также тогда, когда оставлять ребенка с родителем опасно в силу причин, не зависящим от родителя (наличие у него психического заболевания, стечение тяжелых жизненных обстоятельств).

Данная мера назначается судом сроком на шесть месяцев. Если по истечению этого периода ситуация кардинально не изменится, ставится вопрос о лишении родителя прав.

Лишение родителя прав применяется в тех случаях, если мать или отец:

  • Отказались забрать ребенка из родильного дома, медучреждения, образовательного учреждения без уважительных причин;
  • Злостно уклоняются от уплаты алиментов;
  • Жестоко обращаются с ребенком;
  • Страдают хронической формой алкоголизма или наркомании;
  • Совершили умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка.

Процедура лишения родителя прав проводится в судебном порядке. В дальнейшем родитель может требовать восстановления в правах, если его отношение к ребенку существенно изменится в лучшую сторону.

Куда обращаться, если родители нарушают права ребенка

Закон защищает права и свободы несовершеннолетних лиц, в том числе от посягательств их родителей. Поэтому, если второй родитель, родственник или другое заинтересованное лицо имеет намерение пожаловаться на неблагополучного родителя, сделать это можно, сообщив о нарушениях в государственные органы. Куда именно нужно обращаться?

  1. Прокуратура.

Задачей органов прокуратуры является обеспечение защиты прав человека, особенно, если дело касается жизни, здоровья или безопасности несовершеннолетнего лица.

В компетенцию прокуратуры входит рассмотрение заявлений, жалоб и обращений, поступивших от граждан, проверка сведений, изложенных в них, выявление нарушений, применение санкций к нарушителям закона. Если ситуация в семье сводится к тому, что родителя необходимо лишить прав, то подобные судебные дела рассматриваются при участии прокурора.

  1. Органы опеки и попечительства.

При участии органа опеки и попечительства рассматриваются судебные дела о лишении матерей и отцов родительских прав. Если гражданам стало известно о детях, проживающих в условиях, представляющих опасность для их жизни, здоровья или развития, родители которых не исполняют свои обязанности, негативно влияют на воспитание детей, следует обратиться в территориальный орган опеки. В ответ на поступившее обращение представители опекунских органов обязаны отреагировать, проведя проверку по месту проживания семьи.

Как составить жалобу на неблагополучных родителей

Жалоба в прокуратуру или орган опеки должна быть составлена в письменной форме. Документ излагается в произвольно форме. Заявитель должен сообщить все известные ему сведения относительно ситуации в семье, о нарушениях, совершаемых родителями в отношении ребенка, указать основания для вмешательства государственных органов.

Факты, изложенные в жалобе, желательно подкрепить доказательствами. Возможно, это будут фото, аудио или видеоматериалы или какие-либо документы.

Жалоба на неблагополучных родителей составляется приблизительно по такому алгоритму:

  • Указывается наименование органа, куда подается заявление;
  • Указывается ФИО, адрес проживания и контактная информация заявителя;
  • Излагается суть проблемы;
  • Описываются нарушения прав ребенка;
  • В заключительной части указывается требование о проведении проверки нарушений;
  • Прилагаются имеющиеся доказательства;
  • Ставится дата и подпись заявителя.

Жалобу необходимо писать сразу в двух одинаковых экземплярах: один подать в канцелярию органа, а на втором сотрудник, принявший документ, должен будет проставить отметку о его получении с указанием даты и входящего номера. Таким образом, у заявителя будет подтверждение того, что обращение зафиксировано и принято к рассмотрению.

Сроки рассмотрения обращений граждан

Жалобы граждан о ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей рассматриваются органами прокуратуры или опеки и попечительства в 30-дневный срок. За это время проводится проверка по тем обстоятельствам, которые заявитель указал в своем обращении. Сотрудники органов наносят визит по месту проживания неблагополучной семьи, опрашивают соседей, делают запросы в учебные, медицинские учреждения, которые посещает ребенок. По результатам проверки заявителю предоставляется ответ.

Если имеют место быть основания для привлечения родителя к ответственности, в том числе лишения его прав, органы прокуратуры или опеки могут инициировать судебный процесс. Истцом по делу о лишении родительских прав может выступить прокурор или орган опеки и попечительства. Кроме того, если в действиях родителя будут прослеживаться признаки уголовного деяния, прокурор обязан возбудить уголовное дело. В таком случае, если лицо будет признано виновным, оно понесет еще и уголовную ответственность.

Среди более лояльных видов ответственности, которые применяются к родителям, нарушившим права ребенка, относится административная ответственность (предупреждение, штраф, общественные работы).

Вывод

Каждый родитель обязан заботиться о своем несовершеннолетнем ребенке. Ни при каких обстоятельствах он не должен нарушать его права и интересы. В том случае, если мать или отец пренебрегают своими обязанностями и превышают свои права, они должны отвечать за свои поступки. Законом предусмотрены такие меры воздействия, как ограничение или лишение родительских прав.

Для применения таких санкций достаточно обращения в контролирующие органы (прокуратуру или орган опеки), призванные защищать интересы детей. Представители данных органов смогут инициировать судебный процесс, подав соответствующее исковое заявление.